美国众议院议员周三听取了加密和金融行业高管的陈述,现行证券法和金融监管规则应适用于代币化工具。此次听证会由众议院金融服务委员会召集,旨在权衡2026年《资本市场技术现代化法案》,并探讨资产代币化对资本市场的影响。
区块链协会首席执行官Summer Mersinger告诉小组,代币化通过用透明、带时间戳的记录取代人工记录,降低了交易成本和结算时间。她表示,这项技术并未从根本上改变已经管理证券市场的投资者保护或监管机制。
证人们大致同意,用于记录证券交易的媒介不改变司法管辖权责任或现有法律框架。该技术的支持者认为,它消除了结算和清算过程中的中介,通过近乎即时的结算提高了资本速度。
立法者向小组施压,询问代币化资产平台将如何执行“了解你的客户”(KYC)检查、反洗钱(AML)规则以及制裁合规。众议员比尔·福斯特提出了一个具体问题:代币化资产是在经过许可的区块链上交易,还是在允许通过自托管钱包匿名参与的公共网络上交易。
纳斯达克执行副总裁兼全球首席法律、风险与监管官John Zecca表示,交易所能够在协议层面收集KYC信息,因为其系统运行在经过许可的区块链上。托管信托与清算公司董事总经理兼副总法律顾问Christian Sabella表示,身份信息可以直接嵌入代币层面。
Sabella补充说,这些标识符是不可变的,无论代币在有权限网络还是无许可网络交易,都会持续存在。Plume Network总法律顾问Salman Banaei表示,他的平台在代币层面嵌入了反洗钱(AML)和制裁合规检查,使代币在需要时能够被冻结。
巴奈伊向福斯特议员承认,监管机构目前尚无技术解决方案能够完全确定洗牌或市场参与者。萨贝拉代表的DTCC是全球最大的清算所公司。
此次听证会反映了更广泛的立法推动,旨在建立数字资产市场的监管框架。《资本市场技术现代化法案》是本届国会会议中正在积极审议的多项加密相关法案之一。

