美国参议院银行委员会于5月14日投票推动《数字资产市场清晰法案》(CLARITY),这为国会推动建立数字资产联邦监管框架的关键一步。
所有13名共和党议员均投票推动该法案,民主党参议员鲁本·加列戈和安吉拉·奥尔索布鲁克斯也加入了支持。有九名民主党人投了反对票。此次投票是在围绕100多项拟议修正案进行辩论之后进行的,这些修正案涵盖了稳定币收益率、加密混合器监管和利益冲突等领域。
委员会主席蒂姆·斯科特表示,该法案旨在保护消费者、支持国内创新,并解决与数字资产相关的国家安全问题。资深议员伊丽莎白·沃伦认为该立法符合加密行业的利益。她说,没有任何条款未经行业批准才能进入最终文本。
民主党人指出道德和执法问题
共和党主要发起人辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)将CLARITY描述为既支持消费者又支持执法机构。她表示,该法案已经包含了加密货币混合器监管,以对抗沃伦提出的另一项关于洗钱的修正案。沃伦援引有报道称,加密货币被用来收取通过一条全球重要航运路线的通行费,这表明当前草案监管不足。
在5月14日审议的修正案中,斯科特提出的创建人工智能监管沙盒的条款被采纳,而沃伦的洗钱修正案则未获通过。参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、杰克·里德、蒂娜·史密斯和拉斐尔·沃诺克的修正案也均未通过,均沿党派分歧。科尔特斯·马斯托的修正案旨在扩大执法对加密相关案件的权限;史密斯法案将禁止联邦机构在市场崩盘后救助加密公司。
参议员克里斯·范霍伦提出了一项针对数字资产发行方与相关政策制定者之间潜在利益冲突的条款。所有13名共和党议员均投反对票。沃诺克参议员随后撤回了自己的修正案,表示在没有更强的道德保护的情况下,他不会支持任何版本的法案。
通往参议院全体投票的路径
CLARITY现已通过参议院银行委员会和涵盖商品期货交易委员会(CFTC)管辖权的参议院农业委员会。该法案还需通过与证券交易委员会(SEC)相关的条款,才能进入参议院全体投票。该法案需获得60票通过参议院,才能进入众议院。
索拉纳政策研究所主席克里斯汀·史密斯在5月14日的审议前告诉Cointelegraph,参议院通过且票数充足的版本很可能会在众议院以相同形式通过,然后再提交总统签署。

