随着美国政府的《天才法案》进入最终规则制定阶段，稳定币发行人和数字美元用户正面临一个即将到来的监管里程碑，该阶段将于2026年6月9日截止公众对金融犯罪执法网络（FinCEN）和外国资产控制办公室（OFAC）拟议规则征求意见。
评论窗口标志着企业、银行和个人用户影响反洗钱和制裁合规规则的最后机会之一，这些规则将规范美国允许的支付稳定币发行人。
拟议规则的要求
联邦公报中，FinCEN和OFAC的通知提议将获准的稳定币发行人视为《银行保密法》下的金融机构，这一法律框架适用于传统银行和货币服务业务。
根据该提案，稳定币发行人必须根据其规模和商业模式维持合规项目。这些规则涵盖了一系列义务，包括客户身份核查、制裁筛查、可疑活动监控以及旨在降低数字美元产品相关的非法融资风险的报告要求。
对于用户来说，规则制定可能重塑稳定币在交易所、钱包、应用和支付网络之间的流动方式，触及生态系统的每一个层面。
7月18日是下一个关键截止日期
在6月9日的评论窗口之后，2026年7月18日是GENIUS法案时间线上的又一个重要日期。这一日期正好是《天才法案》于2025年7月18日签署成为法律一周年，法律追踪者已将其列为多项实施规则的关键截止日期，包括与外国发行人注册请求及相关上诉相关的法规。
连续的截止日期为稳定币公司提供了压缩的时间窗口，以便在规则全面生效前规划合规基础设施、许可安排、储备策略和报告系统。
银行推动暂停
并非所有金融行业的人都准备好以当前的速度前进。如先前报道，美国主要银行集团已正式请求监管机构暂停若干《天才法案》的评论期，理由是货币监理署应先完成其主要稳定币框架，然后再确定子公司评论期。他们的立场是，没有对基础框架的明确，受监管公司无法对相关规则作出有意义的回应。
这一请求反映了规则制定过程中更广泛的紧张关系，传统金融机构希望在规则更严格前获得更多细节，而一些稳定币本土公司已开始着手尽早建立联邦地位。
有些发行人已经超越了规则
稳定币发行商Agora采取了不同的做法，于4月24日向OCC申请国家信托银行执照，此时实施规则尚未最终确定。此举将使Agora在更广泛的GENIUS法案合规截止日期前接受联邦监管，使其处于自身监管框架内。
银行要求放缓，发行人寻求提前获得联邦资格，这些截然不同的回应反映了传统金融和加密原生公司在同一监管局面上的截然不同。
接下来会发生什么
《天才法案》为美国提供了首个全面的联邦支付稳定币框架，涵盖储备支持、发行人监督、消费者保护以及金融犯罪合规。随着6月9日的意见截止日期临近，尚未提交回应FinCEN-OFAC提案的公司剩余的时间窗口非常有限。评论截止后，监管机构将着手在7月18日的里程碑前敲定规则。
